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6.探索食品農產品等檢驗檢疫和追溯標準國際互認機制。
條文解釋:對進出自由貿易試驗區(qū)的食品農產品等商品,除檢疫要求外,在檢驗檢疫和追溯標準方面積極探索與日韓、歐美等更多國家的國際互認。
創(chuàng)新點:建立食品農產品等檢驗檢疫和追溯標準國際互認機制。
預期效果:通過建立國際互認機制,加強技術交流,提高口岸通關便利化,促進自由貿易試驗區(qū)貿易發(fā)展。
7.擴大第三方檢驗結果采信商品和機構范圍。
條文解釋:根據(jù)國務院“開展引入市場競爭機制,發(fā)揮社會檢驗檢測機構作用,在進出口環(huán)節(jié)推廣第三方檢驗檢測結果采信制度”部署,在完善風險預警監(jiān)管體系、充分實施風險分析的基礎上,科學穩(wěn)妥推進第三方檢驗結果采信。
創(chuàng)新點:探索建立進出口商品質量安全風險預警和快速反應監(jiān)管體系下第三方采信機制。
預期效果:優(yōu)化檢驗監(jiān)管模式,激發(fā)第三方檢驗檢測市場活力,提高貿易便利化水平,優(yōu)化口岸營商環(huán)境。
13.對海關特殊監(jiān)管區(qū)域外有條件企業(yè)開展高附加值、高技術含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”檢測、維修和再制造業(yè)態(tài)實行保稅監(jiān)管。
條文解釋:允許海關特殊監(jiān)管區(qū)域外有條件企業(yè)開展高附加值、高技術含量、符合環(huán)保要求的“兩頭在外”檢測、全球維修和再制造業(yè)務以及第三方檢驗檢測認證機構開展進出口檢驗認證服務按照保稅模式進行監(jiān)管。企業(yè)以維修、檢測方式將存在部件損壞、功能失效、質量缺陷、尚未檢測等貨物從境外運入境內進行檢測、維修后復運出境的,對維修貨物、維修用料件予以保稅。
創(chuàng)新點:突破現(xiàn)行國家相關部委對區(qū)外保稅維修、檢測和再制造業(yè)務必須個案審批的限制。
預期效果:允許符合條件的企業(yè)開展保稅檢測、維修業(yè)務,有利于加工貿易向產業(yè)鏈兩端延伸和提高增值率,有利于拓展產業(yè)模式,提升企業(yè)在國際社會的分工格局站位,對促進加工貿易向產業(yè)鏈、價值鏈高端延伸,推動產業(yè)轉型升級和多元化發(fā)展將產生深遠影響。
44.與日本、韓國合作確定鮮活農副產品目錄清單,加快開通快速通關“綠色通道”。
條文解釋:對進出自貿試驗區(qū)的鮮活農產品,在風險分析的基礎上,與日本、韓國確定產品目錄清單,提前做好品種準入審核、境外檢驗檢疫證書審核、國外生產加工企業(yè)注冊信息審核,貨物到港后做到“貨到即檢”,未被抽樣檢測的相關產品,實行“先放行,后檢測”,并進行后續(xù)處置。同時,為相關產品設立貨物入境申報、貨物現(xiàn)場查驗、實驗室檢測等一站式直通服務,開通快速通關“綠色通道”。
創(chuàng)新點:建立目錄清單,對日本、韓國鮮活農副產品開通綠色通道,快速通關。
預期效果:提高日本、韓國鮮活農副產品的通關速度,優(yōu)化通關流程,在風險評估的基礎上,降低進口口岸抽檢比例,提升口岸通關速度,增加從日本、韓國進口鮮活農副產品品種,擴大對日韓貿易優(yōu)勢和規(guī)模,促進農產品貿易發(fā)展。
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